Au Moyen-Age, la ville se développe à partir de deux pôles: l'ancien castrum gallo-romain (Place Fénelon) et le Mont-des-Boeufs (la Citadelle). Entre ces deux zones, la place constitue le centre des activités marchandes. Une première maison de ville y est construite au XIVe siècle, puis agrandie avant de faire place à un nouvel hôtel de ville édifié dans un style néoclassique au XVIIIe siècle. En 1918, la place est entièrement dévastée. Sa forme irrégulières est alors corrigée par l'architecte Pierre Leprince-Ringuet qui établit un cahier cahier des charges réglementant la construction des nouveaux immeubles. L'Art déco et le Régionalisme s'y déploient selon ses prescriptions, conférant à l'ensemble son homogénéité.